
今年主要預期目標
就業優先政策要全面發力
就業是民生之本、財富之源。
今年首次將就業優先政策置于宏觀政策層面,旨在強化各方面重視就業、支持就業的導向。
當前和今后一個時期,我國就業總量壓力不減、結構性矛盾凸顯,新的影響因素還在增加,必須把就業擺在更加突出位置。
穩增長首要是為保就業。今年城鎮新增就業要在實現預期目標的基礎上,力爭達到近幾年的實際規模,既保障城鎮勞動力就業,也為農業富余勞動力轉移就業留出空間。只要就業穩、收入增,我們就更有底氣。
2019年工作任務
明顯降低企業社保繳費負擔
穩定現行征繳方式,各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳。
繼續執行階段性降低失業和工傷保險費率政策。
今年務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降。
加快推進養老保險省級統籌改革,繼續提高企業職工基本養老保險基金中央調劑比例、劃轉部分國有資本充實社?;稹?/p>
既要減輕企業繳費負擔,又要保障職工社保待遇不受影響、養老金合理增長并按時足額發放,使社?;鹂沙掷m、企業與職工同受益。
多管齊下穩定和擴大就業
扎實做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業工作,加強對城鎮各類就業困難人員的就業幫扶。
加強對靈活就業、新就業形態的支持。
堅決防止和糾正就業中的性別和身份歧視。
加快發展現代職業教育,既有利于緩解當前就業壓力,也是解決高技能人才短缺的戰略之舉。
支持企業和社會力量興辦職業教育。
要以現代職業教育的大改革大發展,加快培養國家發展急需的各類技術技能人才,讓更多青年憑借一技之長實現人生價值,讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨。
以簡審批優服務便利投資興業
推行網上審批和服務,加快實現一網通辦、異地可辦,使更多事項不見面辦理,確需到現場辦的要“一窗受理、限時辦結”“最多跑一次”。
持續開展“減證便民”改革行動,不能讓繁瑣證明來回折騰企業和群眾。
鼓勵更多社會主體創新創業,拓展經濟社會發展空間,加強全方位服務,發揮雙創示范基地帶動作用。
改革完善人才培養、使用、評價機制,優化歸國留學人員和外籍人才服務。
重點解決實現“兩不愁三保障”面臨的突出問題,加大“三區三州”等深度貧困地區脫貧攻堅力度,落實對特殊貧困人口的保障措施。
抓好農業特別是糧食生產
務工收入是農民增收的大頭。要根治農民工欠薪問題,抓緊制定專門行政法規,確保付出辛勞和汗水的農民工按時拿到應有的報酬。
推進多層次養老保障體系建設。
繼續提高退休人員基本養老金。
落實退役軍人待遇保障,完善退役士兵基本養老、基本醫療保險接續政策。

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